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凝心聚力 加快改革 奋力推进新时代计生协事业创新发展

省计生协常务副会长康代四在省计生协七届十一次理事会暨全省计生协工作会议上的报告

凝心聚力 加快改革
奋力推进新时代计生协事业创新发展

——在省计生协七届十一次理事会暨全省计生协工作会议上的报告

省卫生健康委党组成员、省计生协常务副会长 康代四

    各位理事、同志们:

    受省计生协第七届常务理事会委托,我向七届十一次理事会作工作报告,请予审议。

    一、关于 2020 年工作回顾

    2020 年,在省委、省政府的坚强领导和中国计生协、省卫生健康委的精心指导下,在社会各界的大力支持下,全省各级计生协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委决策部署,围绕经济社会发展全局,服务卫生健康中心工作,聚焦“六项重点任务”,一手抓参与疫情防控,一手抓改革发展,各项工作取得了明显成效。全国政协人口资源环境委员会副主任、中国计生协党组书记、常务副会长王培安专程来湘出席“5.29”活动并到基层调研, 对湖南的工作给予高度评价。省委副书记乌兰,省委常委、省政府副省长、长沙市委书记吴桂英分别做出批示,充分肯定全省各级计生协在疫情防控、服务群众、扶贫帮困等工作中所作的突出贡献。

    (一)坚持党对计生协工作的领导,引导广大育龄群众和计生家庭听党话、跟党走

    全省各级计生协切实提高政治站位,始终坚持把党的政治建设摆在首位,把党对一切工作的领导贯穿计生协工作的各方面和全过程,坚定不移维护党中央的权威和集中统一领导。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作, 不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。始终坚持正确的政治方向,在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。始终坚持把加强党的领导与团结服务广大育龄群众和计生家庭、依法依章程开展工作有机统一起来,把广大育龄群众和计生家庭最广泛、最紧密地团结在党的周围。

    省委、省政府高度重视,将计生协工作纳入议事议程。省委、省政府主要领导亲自审签《湖南省计划生育协会改革方案》,并以省政府办公厅名义印发;连续 5 年坚持将慰问计生困难家庭纳入省领导春节期间走访慰问的内容。今年春节期间,省委副书记乌兰,省委常委、省政府副省长、长沙市委书记吴桂英,省计生协会长石玉珍等省领导亲自带队,分别深入衡阳、怀化、湘潭等地慰问,把党和政府的温暖送到群众心中。部分市州、县市区党政领导通过听取汇报、专题研究、走访慰问、出席会议活动等方式为当地计生协工作排忧解难。郴州、常德把帮扶计生特殊家庭等内容写入市政府工作报告;怀化、湘潭、常德、衡阳、张家界、益阳、湘西州等地计生协会长走访慰问计生困难群众;湘潭县、江永县委书记连续 3 年开展春节期间走访慰问活动。省卫健委党组加强对计生协工作的领导和指导,专题研究新时期计生协基层组织建设问题,真正做到把计生协重点工作与卫生健康工作同研究、同部署、同检查、同考核。委党组书记、主任,省计生协第一副会长陈小春同志定期听取计生协工作汇报,亲自担任省计生协改革领导小组组长,出席省协重要会议活动,帮助解决计生协改革发展中的难点问题。

    (二)主动参与疫情防控,将计生协组织网络优势和群众工作优势转化为战“疫”优势

    新冠肺炎疫情发生以来,省计生协坚决贯彻上级有关疫情防控的决策部署,组织动员各级计生协组织和广大会员投身到疫情防控的人民战争、总体战和阻击战,积极协助党委和政府做好疫情防控工作。先后就参与疫情防控、关怀关爱一线人员、助力恢复生产生活秩序等下发 5 个文件,全面部署计生协参与疫情防控的相关工作; 争取到国际计生联、中国计生协等有关组织和爱心企业为我省一线医务人员捐赠价值 500 多万元的防疫物资;充分发挥省人口健康福利基金会公益慈善平台的作用,募集 500 多万元善款和近 300 万元物资,积极支援抗疫一线,为 329 名援鄂医疗队员、省内一线抗疫医护人员、专家每人发放 4000 至 5000 元慰问金。省计生协机关采购一批防疫物资捐赠到一线,为委机关和直属单位援鄂医护人员赠送爱心大礼包,印制 6 万份防疫宣传海报张贴到广大村和社区。抗疫期间与省第二人民医院合作,利用 12320 热线开设抗疫心理咨询热线。广泛动员各级计生协开展关心关爱援鄂医务人员、一线防疫工作人员活动。怀化、娄底、常德、岳阳等地计生协会长亲自慰问一线医护人员。郴州市宜章县笆篱镇桐木湾村计生协会长、党支部书记李志柱,娄底市新化县温塘镇眼花村计生协副会长、村主任刘秋松,长沙市计生协志愿者、骨干会员鲁力 3 位同志,奋战在疫情防控一线,因劳累过度不幸以身殉职。中国计生协专门给其家属发来慰问电并委托省计生协上门慰问。省计生协机关 5 名同志参与联防联控机制有关专项组的工作。据统计,全省先后有近 10 万计生协工作人员、134 万名会员和志愿者直接参与联防联控、群防群治工作, 募集善款及物资 1.8 亿多元,在抗击疫情上贡献了计生协力量。

    国务院联防联控机制工作简报、中国计生协疫情防控简报、省联防联控机制工作专报先后8 期刊发我省计生协系统参与疫情防控工作的做法。乌兰、吴桂英等省领导为此专门做出批示,给予充分肯定。

    (三)认真贯彻中央和省委群团改革部署,稳妥有序推进改革

    1.出台省级改革方案。年内,省卫生健康委、省计生协多次就计生协改革事宜向省委、省政府有关部门汇报和沟通,在省领导的高度重视和关心下,11 月以省政府办公厅名义正式印发《湖南省计划生育协会改革方案》。《改革方案》是近 20 年来以省委、省政府名义对计生协工作做出全面系统部署的重要文件,是当前和今后一个时期全省计生协改革发展的行动指南。《改革方案》立足强“三性”、去“四化”、促转型、夯基层、提能力,从总体目标、改革措施、加强领导、组织实施等方面对全省计生协系统深化改革作出了全面安排和部署,具有重要意义。

    2.加强经费保障。省财政下达省计生协 2020 年预算 5750 万元,比上年度增加 156 万元。湖南成为全国连续 3 年财政预算突破 5000 万元的唯一省份。省本级的预算 90%以上均下拨到基层,惠及民生,发挥了较好的社会效益。通过加强财政绩效评价管理,建立项目工作库, 修订完善项目工作管理办法,加大重点项目的支持力度;连续 3 年在财政厅组织的专项资金绩效评价中被评为优等。部分市州、县市区计生协被列为一级财政预算单位,其中华容县预算经费 481 万元,进一步增强了服务群众的保障能力。

    3.推动市县改革。推荐岳阳市为全国地方计生协综合改革第二批试点单位,该市目前已正式印发计生协综合改革方案,市委同意将市药具站整体划入市计生协,人员编制由 9 人增加至 15 人,并明确了协会机关领导职数,切实加强了组织建设。衡阳、郴州、邵阳等市先后出台了“三定”方案,内设机构与人员编制均有所增加。近两年来,部分市州、县市区计生协进行了换届选举,一批热心计划生育工作、德高望重的领导担任计生协会长,市县计生协机构保持了基本稳定,一些地方还有所增强。浏阳市 8 个编制全部为行政编, 望城区委办发文明确区计生协为正科级,安化县、桃江县、双峰县、吉首市等计生协设立了党组,资兴市、珠晖区分别增加了编制。2020 年 11 月,省计生协下发了《关于加快推进地方计生协改革工作的通知》,明确要求市、县两级于 2021 年底前全面完成改革任务;先后到 10 个市州就改革工作开展调研督导,并定期编印《改革通报》, 分送至市州、县市区有关领导和单位。

    4.夯实基层基础。省卫生健康委、省计生协联合下发《关于加强新时期基层计生协组织建设的指导意见》,要求着力完善“纵向到底、横向到边、遍布城乡、高效运转”的组织网络和服务体系,加强全省乡镇(街道)、村(社区)计生协组织建设;争取省委组织部在我省村(社区)“两委”换届文件中明确了加强村(社区)计生协建设内容。溆浦县、浏阳市、安化县、桂阳县、江永县等抓住机遇, 配齐配强人员,加强了组织建设,实现了村(社区)计生协有人做事,有人管事。永州市探索从乡镇卫计办现有事业编制中划转 1 人作为乡镇计生协专职工作人员。湘西州在州直医疗机构建立了计生协组织。岳阳市对 37 万会员重新做好登记,统一颁发会员证。新化县委办出台文件明确要求各乡镇街道至少要明确 1 名专职计生协工作人员,并按照人均每年 2 元的标准列入同级财政预算。

    (四)突出工作重点,助力实现计生群众对美好生活的新期待

    1.计生家庭帮扶取得新成效。省计生协争取省财政厅对市县转移支付专项资金 5166 万元,全部用于为计生群众纾困解难,改善民生。计生特殊家庭住院护理补贴项目投入 1816 万元,为 1.3 万多名对象发放补贴,较好地缓解了他们住院无人照顾之忧。计生健康保险项目投入 1437 万元,为全省 85000 多名计生特殊家庭成员购买了每人 150 元的保险,总保费达到 1.3 亿元,参保人数超过 400 万人,得到 8000 多万元的赔偿金,有效提升了计划生育家庭抵御风险能力。益阳市计生系列保险保费由 2019 年的 2148 万元,增长至 2020 年的2651 万元。张家界市人寿保险理赔率达 108.8﹪。怀化市组织相关保险公司开展“新春走访 理赔暖心”慰问活动。贷款贴息项目投入 750万元,实施 228 个项目,提供 1.6 亿元贷款额度,帮助 1300 多户计生群众创业发展。计生“三结合”项目投入 518 万余元,在全省建成122 个项目,支持 4000 多户计生困难家庭发展生产。

    据统计,省计生协项目惠及 310 多万名计划生育群众。通过项目资金,撬动全省各级投入、社会众筹资金 5 亿多元,帮助数百万计生群众发展生产、增加收入、改善生活。争取中国计生协 300 多万元的项目支持,开展优生优育指导、农村早教“亲子小屋”、暖心家园、中老年妇女生殖健康补助等 30 个试点项目。省人口健康福利基金会筹集 2100 多万元(含物资),开展“小善举•大爱心”、“决胜小康”等公益项目,帮扶近万户贫困计生家庭。麻阳县楠木桥村坚持依靠协会起家, 依靠协会发家,依靠协会管家,村支部书记、计生协会长谭泽勇获 2021 年全国脱贫攻坚先进个人。省计生协在中国人口与发展论坛上作典型发言,和中国太平洋保险公司湖南分公司合作开展优生优育保险赠送活动,荣获全国活动优秀组织奖一等奖。娄星区计生特殊家庭志愿服务工作在中国计生协“暖心家园”培训班上作典型发言。长沙市实施“火把传递”行动,建立计生特殊家庭从“受助”到“自助”到“助人”帮扶新模式。郴州市健全县级生育关怀专项资金财政保障机制,2020 年超过1800 万元。常德市建立计生特殊家庭“三个全覆盖”“四项制度”机制建设。江永县争取中国人口福利基金会“幸福工程”项目 203 万元,救助贫困母亲家庭致富脱贫。冷水滩区依托“暖心家园”,通过购买服务的方式为计生特殊家庭免费提供接送出入院、办理保险等服务。安乡县探索为失独失能老人提供居家养老补贴模式。

    2.青春健康工作迈出新步伐。加强与省疾控中心和有关高校的合作,积极推进青春健康工作常态化、品牌化、专业化。出台了青春健康工作第三个五年规划的实施方案,召开了全省计生协青春健康工作会议,表彰了 34 个先进单位、33 名先进个人、47 名优秀志愿者。全省各级计生协全面开展“5.29”青春健康主题宣传服务、青春健康新生第一课、“护航青春·健康同行”三大主体活动,关怀关爱青少年性与生殖健康,为健康湖南助力。据统计,全省建立青春健康教育基地 269 个,举办各类教育培训 3000 多场次。长沙市在全市范围内开展中小学“成长之道”、高校“同伴之道”、社区“沟通之道”培训项目招标,深入推进青春健康工作。株洲市计生协联合市教育局、市职业教育协会成立市青春健康教育工作领导小组,推动青春健康教育工作系统化、制度化、规范化。湘潭市依托湖南科技大学开展《青春健康沟通之道家长培训项目》。衡阳市探索构建“专业化、规范化、常态化”的青春健康工作机制,在大中小学校建立 10 个青春健康教育基地。邵阳市联合市教育局、市卫健委针对初中生、高中生、大学生开展青春健康知识讲座。岳阳市计生协联合岳阳市职院,成功申报省教育厅相关项目。

    3.宣传教育取得新进步。组织全省各级计生协广泛开展以“服务计生家庭和育龄群众、促进家庭健康发展”为主题的集中宣传服务活动。和省卫生健康宣传教育中心等单位联合举办湖南省计生协庆祝中国计生协成立 40 周年暨“5.29 会员活动日”活动,王培安、吴桂英、石玉珍 3 位省部级领导出席活动。创新宣传方式,省本级“5.29”活动首次在中国计生协网站、微信公众号、人生网、新湖南、湖南省卫生健康委网站等网络媒体进行同步直播,收看人数达 14.6 万人次,宣传的覆盖面与影响力空前扩大,中国计生协将此作为加强宣传工作的成功范例在全国推广。全省各地层层评比表彰了一大批“生育关怀—— 健康幸福家庭”。赴省妇幼保健院、省儿童医院调研优生优育优教工作,印制 7 万份项目工作宣传折页下发基层。持续推进“网上计生协”工程,运营维护好省计生协微信公众号,全年发稿 353 篇,总阅读量达到 150 余万,关注人数达 6.5 万人;重新开通省计生协网站,年度刊出基层稿件 500 多篇。省计生协在《大众卫生报》开辟“计生协工作园地”,全年刊稿 50 余篇。长沙市摄制《你是谁》《你来了》等宣传片,发放给基层计生协。湘潭市协调电视台组织策划纪念中国计生协成立四十周年访谈节目。娄底市编印《优生优育常识》5000 册。怀化市依托“5.29”等重要节点,把协会文化融入民族文化。

    4.家庭健康促进行动取得新进展。认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《湖南省乡村振兴战略规划(2018-2022)》等文件精神,把服务乡村振兴战略作为计生协组织的一项重要的政治任务, 发挥计生协组织网络优势,积极做好加强健康教育服务、开展幸福家庭评比、深化生育关怀行动、强化项目帮扶、积极参与社会治理 5 项重点工作,为促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展作出新贡献。省卫生健康委、省农业农村厅、省计生协印发《服务乡村振兴 促进家庭健康行动实施方案》,发动各级开展家庭健康主题促进行动,举办“健康乐跑”“公益健走”等活动 80 多场次。以 12320 卫生公益热线为载体,建立健康服务在线咨询服务平台。10 月,在长沙县召开工作推进会,全面安排部署开展这项工作。长沙市制定具体行动方案,在每个县市区选择 1-2 个乡镇街道和村社区打造样板示范点。宁乡市实施中国计生协农村中老年妇女生殖健康项目。株洲市将计生“三结合”项目与服务乡村振兴有机融合,设立 4 个市级项目点。湘潭市推行计生基层群众自治行动,发动群众参与爱国卫生运动与环境卫生整治,受到中国计生协推介。常德市以开展家庭健康进学校、进社区、进企业、进机关、进乡村“五进”活动,服务乡村振兴,促进家庭健康。娄底市计生协联合市农业农村局等单位共同主办公益扶贫直播活动。湘西州计生协建立 10 个服务乡村振兴工作示范点,成功创建省级文明单位。永州市开展了家庭健康主题推进暨“健康永州 健康家庭”乐跑活动。

    5.流动人口服务更具新活力。全省大力推进流动人口均等化服务,促进社会融合。各地加强与广东、海南、云南等省份的流动人口区域合作。耒阳市获批中国计生协流动人口关怀关爱“三留守”项目点, 举办“读国学知礼仪”关爱留守儿童公益夏令营。益阳市开展“会员企业献爱心,温暖乡友回家路”活动,安排专车免费送流动人口回家。邵东市在贵州、广东、桂林及境外(老挝)等地设立流动人口计生协之家, 帮助计生家庭子女解决就学问题。新田县驻广州流动人口计生协联合相关组织,开展“爱在流动 情暖羊城”活动。吉首市建立流动人口权益维护站,及时为流动人口开展权益维护服务。溆浦县驻海南流动人口计生协倡导溆浦籍务工人员就地过春节,遵守当地防疫措施。

    各位理事、同志们,2020 年计生协工作取得可喜成绩,党政领导更加重视,服务中心意识更强,民生项目实施更优,宣传倡导效果更好,这主要得益于各级党委、政府的高度重视和坚强领导,得益于各级卫生健康部门的有力指导和相关单位的大力支持,得益于社会各界的关心帮助,也得益于在座各位以及广大理事、会员、志愿者和工作者的辛勤付出和担当作为。在此,我代表省计生协向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    回顾 2020 年的工作,我们深刻体会到:第一,必须坚持党的领导。抗疫斗争伟大实践再次证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。要旗帜鲜明地讲政治, 坚持走中国特色社会主义群团发展道路,始终保持和增强计生协组织的政治性、先进性、群众性,引导广大会员、群众听党话、跟党走、感党恩。第二,必须坚持服务大局。实践证明,在突发公共卫生事件时,充分发挥计生协等群团组织的网络优势和群众工作优势,是对党委和政府工作的有益补充。计生协组织要围绕中心、服务大局,充分发挥自身的特点和优势,主动为政府分忧,为群众解难。第三,必须坚持服务群众。以满足计生群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,切实把计生协组织建设成为国情国策的“宣传队”、家庭发展的“助推者”、困难群众的“贴心人”、权益维护的“代言人”。第四,必须坚持聚焦主业。要立足计生协组织的职能定位,分清主次,整合资源,统筹推进,尤其要重点围绕优生优育指导、计生家庭帮扶、青春健康、服务乡村振兴促进家庭健康等主业谋篇布局。

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到计生协事业面临新挑战,存在一些困难和问题。一是随着人口形势转变、生育政策调整和机构改革,一些地方计生协组织机构有所弱化、职能作用发挥不够突出,基层基础不够牢固。二是随着计生协改革不断深入,各地改革进展不平衡,一些地方推进改革的力度不够大、进度不够快。三是随着人民群众对美好生活的向往日益迫切,需求逐渐多元,各级计生协专业化服务能力和水平有待进一步提高。

    二、关于 2021 年工作安排

    2021 年,是中国共产党诞辰 100 周年和“十四五”规划开局之年, 也是加快推进地方计生协改革之年。全省计生协工作的总体思路是: 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神,深入落实习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作重要指示精神, 积极参与健康湖南建设、创新社会治理等战略部署,以改革为主线, 以问题为导向,以转型为动力,全面落实“六项重点任务”,加强组织和能力建设,融入全省经济社会发展大局、服务卫生健康中心工作, 加快改革发展步伐,推动计生协事业高质量发展,助力人口计生工作多元共治,为推进全省“三高四新”战略和健康湖南建设做出新的贡献。2021 年,全省各级计生协重点做好如下十项工作。

    (一)深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,组织动员全省计生协学习宣传贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记视察湖南讲话和省委十一届十二次全会精神,结合计生协工作实际, 科学把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,加快融入新发展格局。全方位对标国家和省经济社会发展、卫生健康事业“十四五”规划,找准计生协工作结合点着力点,加强顶层设计,着力推进计生协工作高质量发展。坚持计生协组织和工作的正确方向,贯彻落实中央关于“健全党委统一领导群团工作制度”要求,全面加强党对计生协工作的领导,推动解决县以上计生协机关列入党委领导的群团组织序列。进一步争取党委、政府加强对计生协工作的领导,争取同级卫生健康部门党组重视支持,将计生协工作纳入党的群团组织建设和卫生健康工作总体规划,做到将计生协工作和卫生健康工作同研究、同部署、同推进、同奖惩。推动各地党委和政府定期听取计生协工作汇报,建立计生协工作的专题会议制度,争取党委、政府领导出席计生协的重大活动、重要会议,帮助解决重点难点问题。开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

    (二)加快推进地方计生协改革。全面贯彻落实《湖南省计划生育协会改革方案》等文件精神,推动市、县两级于今年底前全部出台改革方案。争取把计生协改革纳入地方党委的群团改革统一部署,纳入卫生健康重点工作考核。落实国务院办公厅关于建立计生协重点工作考核评估机制的要求,进一步完善重点工作评估机制, 建立县级计生协对乡镇(街道)计生协重点工作评估机制,建立乡镇(街道)、村(社区)计生协主持日常工作的副会长、秘书长等人选向县计生协备案的机制。认真推进中国计生协地方计生协综合改革试点工作,指导岳阳市等地积极做好改革探索工作,定期编辑《改革通报》,召开全省计生协改革工作推进会,统筹推进市、县联动改革。争取党委政府的重视和相关部门的支持,加强计生协改革调查研究和督导落实,强化理事会领导机构建设,推动各级计生协按期换届、选优配强领导班子。全面加强组织能力建设,贯彻落实中央、省委群团改革精神和中国计生协、省计生协改革方案要求,严格执行《中国计生协章程》规定,在所有乡镇(街道)、村(社区)巩固加强计生协组织。认真落实省村(社区)“两委”换届工作领导小组关于加强计生协组织建设精神,加强乡村两级计生协组织建设,解决“乡级断层”“村级弱化”的问题,确保有人负责、有人干事。普遍建设设施规范、功能完备、制度完善、服务优良的基层计生协“会员之家”, 有条件的建设“暖心家园”、“健康驿站”、“优生优育指导中心”、农村早教“亲子小屋”等宣传服务阵地。通报表彰一批优秀基层计生协阵地,形成示范效应。继续扩大计生协在学校、医院、企业、两新组织等的组织覆盖和工作覆盖。加强各级能力建设,市级计生协年内组织 1 次能力建设培训班,县级计生协年内对乡镇(街道)计生协工作人员培训 1 次,对三分之一以上的村(社区)计生协工作人员培训 1 次。加强理事队伍、志愿者队伍和会员队伍建设。

    (三)深入开展计生困难家庭帮扶工作。重点对标对表中国计生协项目,优化项目资金安排。聚焦计生家庭帮扶,推动各级计生协深入开展暖心行动,全面落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度,推动落实“双岗”联系人、就医绿色通道、家庭医生签约三项制度,推进计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化。加大暖心家园建设力度,鼓励各地自筹资金、整合资源, 扩大工作覆盖面,逐步实现帮扶工作全覆盖。认真实施好计生特殊家庭住院护理补贴、健康保险、计生“三结合”、创业贷款贴息、幸福工程等项目,鼓励支持各地创造性地开展“金秋助学”、计生综合保险、精准帮扶等项目。深入开展生育关怀行动,坚持开展节假日慰问活动,送温暖上门。发挥好省人口健康福利基金会的公益平台作用, 管好用好募集资金,进一步提升服务计生群众的质量。

    (四)扎实推进青春健康工作。贯彻落实《湖南省计划生育协会青春健康工作第三个五年规划的实施方案》文件精神,深入推进性与生殖健康工作进学校、进社区、进企业、进家庭。继续在中小学开展“成长之道”教育培训,在高校开展“同伴之道”同伴教育,在社区开展“沟通之道”家庭培训。指导每个市州至少建成 1 个青春健康教育基地。继续加强与省疾控中心、省防艾协会和各大高校的协作, 联合举办性与生殖健康有关宣传服务活动。

    (五)积极参与促进家庭健康行动。贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》精神,抓好省卫健委、省农业农村厅和省计生协《服务乡村振兴 促进家庭健康行动的实施方案》工作落实,进一步发挥计生协作用,助力建设充满活力、和谐有序的乡村社会。组织全省县级计生协领导干部乡村振兴培训,规范计生协服务乡村振兴,促进家庭健康内容。深入开展家庭健康促进行动,组织系列主题推进活动,动员基层会员群众掌握健康知识,提高家庭健康素养。推动计生基层群众自治工作转型升级,开展计生基层群众自治争先创优活动,表彰一批典型。

    (六)稳步推进优生优育指导工作。积极促进生育支持,助力解决群众“不愿生、不敢生、生不出、生不好”等问题,营造生育友好的社会环境。积极开展婴幼儿照护服务宣传教育、社会监督工作,提高家庭科学养育的意识和能力,促进婴幼儿照护服务行业规范健康发展。广泛深入开展“优生优育进万家”赠险活动,积极推进“亲子小屋向日葵计划”,探索总结农村儿童早期发展服务经验和模式。以计生协基层服务阵地为平台,依托幼儿园、妇幼保健等专业机构,举办家长培训、亲子活动、早教课堂等,促进儿童早期发展服务进农村、进社区、进家庭,推动儿童早期发展均等化。

    (七)认真做好流动人口服务工作。着力推进流动人口均等化服务,加强流动人口跨省区域协作,探索跨境协作,在人口流入地推进新市民健康行动,在人口流出地推进关怀关爱“三留守”人员行动。推进流动人口健康服务进园区、进社区,实现流动人口关爱服务工作由点到面的拓展。抓好国家和省级流动人口项目点建设,加大指导与支持力度,扩大示范效应。组织流动人口工作现场观摩活动。

    (八)切实加强宣传倡导。以庆祝“建党 100 周年”为主题,组织开展“5.29 会员活动日”群众性宣传服务月活动,提升影响力。组织宣传工作培训班,建立覆盖省、市、县、乡四级的计生协宣传员队伍。开展“好新闻”“宣传工作先进集体”“新闻报道先进个人”评选表彰活动。深入推进网上计生协工作,发挥好省计生协门户网站、省计生协微信公众号自媒体作用。学好用好会刊《人生》,进一步扩大覆盖面。

    (九)扎实做好常态化疫情防控各项工作。把常态化疫情防控作为一项重要政治任务,认真落实省委、省政府决策部署,进一步发挥计生协组织网络和群众工作优势,主动投身城乡社区防控一线, 协助党委和政府统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,继续当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员,助力属地党委政府筑牢基层防控堡垒。贯彻落实国务院联防联控机制综合组《关于新冠肺炎疫情防控常态化下进一步加强健康教育工作的指导意见》要求, 深入开展家庭健康促进行动。在疫情防控常态化下做好群众性健康教育宣传工作,推进爱国卫生运动融入群众日常生活,提高群众防控意识,增进群众对疫情防控的理解、支持与配合。倡导制定健康家庭公约,提高家庭健康素养,养成健康生活方式。发挥基层计生协工作者、骨干会员、志愿者作用,做群众身边的健康指导员。

    (十)突出抓好计生协机关自身建设。认真贯彻新时代党的建设总要求,进一步贯彻落实中央八项规定精神及实施细则要求,切实加强政治建设和党风廉政建设,发挥计生协机关表率、示范和辐射作用,建立廉洁务实机关。持之以恒增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强基层治理体系和治理能力建设, 增强干部专业能力和专业精神。加强调查研究,建立机关干部直接联系基层制度,推动机关干部下沉基层常态化。

    各位理事、同志们,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委、省政府的坚强领导下,在省卫生健康委的指导下,发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的“三牛”精神,凝心聚力谋发展,锐意进取抓改革,奋力推进新时代计生协事业创新发展,为助力全省“三高四新”战略和健康湖南建设做出新的更大的贡献!